2021-10-27 09:05:45
根据古蔺县委统一部署,2020年12月23日至2021年1月22日,古蔺县委第三巡察组对古蔺县国资公司进行了巡察。2021年6月7日,古蔺县委第三巡察组向古蔺县国资公司党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、直面问题抓整改
(一)加强组织领导。为切实提高思想认识和政治站位,加强对整改工作的领导。古蔺县国资公司党委成立了由党委书记云世波任组长,党委成员及领导班子成员为副组长,各部门负责人为成员的古蔺县国资公司巡察整改工作领导小组,负责全面统筹和督导整改工作。同时,设立了专门的巡察整改办公室,党委副书记兼纪委书记付江任办公室主任,党办主任黄锐任副主任,并抽调专人负责具体整改工作。明确责任分工。牵头领导、责任部门建立问题清单、任务清单和责任清单,做到节点明确、任务到岗、责任到人。对巡察整改指出的问题,查找原因、制定措施、形成方案、切实履行,确保巡察整改工作顺利开展。
(二)细化整改措施。根据巡察反馈意见,党委书记专题组织领导班子成员和相关部门负责人研究巡察整改方案,召开党委民主生活会进行充分讨论,经国资公司领导班子多次修改完善后提交党委会审定。按照落实督查整改党委书记为第一责任人、班子成员落实“一岗双责”的原则,缜密精细制定台账,明确整改标准,细化整改任务,确定整改措施,规定整改时限,落实责任领导、责任部门和具体责任人。
(三)聚合整改推力。国资公司党委以反馈意见为行动指令,既从点上抓具体事具体人,又从面上抓管党治党的落实,强力推进整改工作。在整改过程中,国资公司党委多次召开了研究部署会、工作推进会、定期交账会,集聚全员力量、共同推动整改工作。领导率先垂范,党委领导班子成员站在整改工作最前沿,党委书记带头,全过程参与整改、认真履职,每位班子成员对牵头负责的整改问题做到认真调研,深刻分析,定期督导,并严格销号,对反馈问题解决一个、销号一个、巩固一个,做到不漏一个问题、不留一处死角。
(四)健全规章制度。权力运行进一步规范,坚持标本兼治,切实用好巡察成果,压实党委主体责任和纪委监督责任,强化党内监督,以点带面,全面提升党员干部忠诚履职意识、依法治企意识、廉洁自律意识,为国资公司转型、突破、壮大提供组织保障。坚持教育引导和规范管理相结合,进一步健全完善相关制度,形成科学规范、有效管控的体制机制,做到以制度来规范公司运行,推动公司管理水平不断提升。
(五)整改成果运用。根据巡察整改反馈的3个方面38个问题,整改完成了27个问题,正在整改11个问题。印发文件47个,其中新建规章制度4项;进一步修订完善了公司章程和考勤制度;约谈提醒38人次。
二、抓实整改凸成效
(一)聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面
1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不够深入。
(1)针对“理论学习系统性和计划性较差”的问题。印发了《古蔺县国资公司党委理论学习中心组2021年度学习安排计划》,学习严格按计划进行,并纳入年终考核。印发了《古蔺县国资公司党委理论学习中心组学习规则》,做到每月至少集中学习一次。学习形式多样化。选送工作人员到县外进行了培训,以后每年将按年初计划选送公司领导及骨干力量到高等院校及专业机构进行学习培训;持之以恒办好国资大讲党、会前学法、党委中心组学习等学习平台,充实专业知识、法律知识等学习内容,不断提升领导干部依法治企能力。
(2)针对“学用结合不够紧密”的问题。组织了党委中心组(扩大)学习,重点学习十九大以来国资国企改革文件精神,党委书记组织党委及领导班子成员进行研讨,提高领导班子成员运用新思想新理论指导分管工作推动实践的能力。组织编写了《国企改革政策汇编》,作为领导干部培训学习资料,要求长期坚持学习领会。坚持理论联系实践,把所学知识与日常工作联系起来,用实践来检验学习效果。
(3)针对“蒲波”等案件以案促改工作存在盲区”的问题。组织召开了党风廉政警示教育会议,并观看了《越界》《警钟长鸣》等警示教育片。组织对“薄波案”进行再学习,并将“以案促改”工作形成常态化工作机制,深刻反思、以案为鉴、举一反三,将“以案促改”党风廉政警示教育会议纳入各公司年终党风廉政建设考核,要求公司每年至少组织开展4次以上。计划适时组织中层以上干部到泸州市党员干部警示教育基地接受警示教育。
2. 贯彻落实上级文件精神不到位。
(4)针对“未按规定配备纪检组织体系”的问题。健全了国资公司第一党支部和鼎欣公司党支部支委会。充实完善国资公司纪委,由纪委书记及两名支委纪律检查委员任纪委委员。同时设立纪检监察室,与监察审计部合署办公,指定转人负责纪检监察日常事务。
(5)针对“重要文件未按规定及时完善”的问题。对《古蔺县国有资产经营有限责任公司章程》进行了修改,已将党建工作写入章程。对未及时完善的重要文件进行了清理,举一反三,及时完善。
3.意识形态工作落实有偏差。
(6)针对“未严格落实意识形态工作责任制”的问题。再次组织学习了意识形态相关资料。审议通过了《古蔺县国资公司意识形态工作责任制实施办法》,对办法进行了学习,同时研究了下半年国资公司意识形态工作。把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神纳入党委中心组、干部职工年度学习计划,同时纳入对各子公司的目标考核。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
4.项目建设推进和监管不力。
(7)针对“未按期完成县上重点项目目标任务”的问题。根据县上重点项目推进方案开展整改。
(8)针对“企业生产安全管理和疫情防控管理不严”的问题。完善了四渡赤水干部学院项目建设单位公示表和实名制通道设置。对各下属企业及建设项目的建设单位公示情况、疫情防控工作等进行检查,已督促各企业严格按照疫情防控的相关要求落实好疫情防控工作。结合安全生产检查,压紧压实安全生产责任,坚决遏制安全事故发生。
(三)聚焦基层党组织领导班子及干部队伍建设方面
5.党建工作薄弱。
(9)针对“未规范开展党建述职测评工作”的问题。印发了《古蔺县国资公司2021年党建工作考核办法(试行)》,将党建述职测评工作纳入党建目标考核、党建述职工作监督检查和考核。
(10)针对“发展党员资料收集不规范”的问题。对相关党务工作人员进行了批评教育,并按程序重新完善了相关资料。对各党支部党务工作人员开展业务培训,提高业务水平,杜绝类似问题再次发生。
(11)针对“党员评议未按相关规定执行”的问题。对党委中心组及党支部书记进行了关于党员评议的相关培训,认真学习党员评议的相关规定和要求。已将党员评议工作纳入各支部的党建目标考核。各支部已配备一位党务工作人员,具体抓实抓牢党建工作。
6.落实党风廉政责任制不到位。
(12)针对“党风廉政主体责任落实不够”的问题。组建完善了公司纪委机构,充实了纪委工作人员。印发了《古蔺县国资公司2021年度党风廉政建设考核办法(试行)》,每年对下属企业及内设部门开展党风廉政建设考核。公司制定党风廉政建设责任清单和党风廉政建设工作方案,并要求各子公司根据实际情况制定相应党风廉政建设责任清单和党风廉政建设工作方案。
(13)针对“党风廉政‘一岗双责’落实不到位”的问题。印发了《古蔺县国资公司2021年度党风廉政建设考核办法(试行)》,将党风廉政谈话工作纳入党风廉政建设目标考核。组织党委中心组学习了党风廉政建设“一岗双责”相关要求。建立了党风廉政建设廉政谈话机制,主要领导对班子成员、领导班子成员对分管部门负责人、各部门负责人对部门员工进行了廉政谈话,目前为止,主要领导对班子成员谈话了4人次、领导班子成员对部门负责人谈话了9人次、部门负责人对员工谈话了19人次。
(14)针对“压力传导层层递减”的问题。组织全体员工学习党风廉政建设风险相关要求,按照《国资公司2021年党风廉政建设工作要点》进行廉政风险排查,截止目前,国资公司部门排查党风廉政风险点32个,领导班子成员及员工个人排查党风廉政风险点104个。国资公司与员工签订提醒卡40份。建立党风廉政考核机制,将部门年度开展岗位风险排查情况纳入党风廉政建设考核。
三、整改提升促发展
(一)持续压实主体责任
不忘初心,牢记使命,聚焦党的理论路线方针政策和党中央、省市县决策部署在国资系统得到坚决贯彻落实。严格落实全面从严治党,确保党的路线方针政策不动摇。严格落实党委主体责任,切实履行第一责任人责任、分管领导分管责任。严格落实党委成员及领导班子成员“一岗双责”。不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局,形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围,真正推动全面从严治党向纵深发展、向支部延伸、向实处发力。
(二)持续抓好整改后续工作
国资公司党委将盯紧巡察反馈问题,扭住整改不松懈,对已经基本完成的整改问题,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对目前不能整改的问题,争取相关部门的积极支持,尽早抓好整改落实;对需要较长时间整改的问题,坚持常抓不懈、综合治理。
(三)持续扩大整改成果
继续坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个漏洞,确保巡察反馈问题全部整改到位。坚决把巩固巡察整改成果作为推进全面从严治党的重要举措,不断强化管党治党政治责任,不折不扣落实中央八项规定精神和省市县相关要求,严格落实党风廉政建设风险点排查和廉政谈话工作,切实把国资公司党风廉政建设抓牢抓实。
(四)持续健全长效机制
针对县委巡察组指出的问题,以问题为导向,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好贯彻落实,确保作用彰显,对不够健全的制度,进一步规范完善,防止问题反弹,形成用制度管权、管事、管人的长效机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0830-7101200;电子邮箱glgz7101200@163.com。
中共古蔺县国有资产经营有限责任公司委员会
2021年10月26日